拜登政府今年3月宣布了人们期待已久的基础设施计划。该法案包含了有史以来对美国基础设施的最大投资之一，包括对桥梁、道路和港口等传统基础设施的投资，以及对技术的投资。拜登押注的一项关键技术投资是普及宽带互联网，他已为此拨出1000亿美元。

数字鸿沟在美国是一个非常现实的问题。美国联邦通信委员会(FCC)的一份报告估计，超过2000万美国人没有接入宽带互联网，宽带的定义是下载速度至少为25Mbps，上传速度至少为3Mbps。其他人估计这个数字接近4000万。但数字鸿沟不仅仅是服务可用性的问题，也是价格的问题。数百万生活在城市和郊区的美国人只能负担得起平庸的服务，这些服务无法提供充分参与当今经济所需的各种应用程序。其他人则根本负担不起服务。此外，这些斗争不成比例地影响了有色人种社区，阻碍了他们获得就业、教育和政府资源的能力。部落土地的速度更慢，获得服务的途径也更有限。

鉴于这一问题的多面性，拜登政府有大量工作要做。为了缩小数字鸿沟，拜登必须超越提供资金的范畴，开始制定一项战略，在没有网络的农村社区扩大互联网接入，并在目前服务过于昂贵的地区降低价格。

为了实现互联网基础设施的这一跨越，政府必须避免与现有服务提供商达成轻松的交易。新的参与者正在通过新的方式提供互联网服务，拜登政府应该与他们合作，为新市场带来互联网接入和竞争。威瑞森、T-Mobile和AT&T现在都提供这项服务澳洲公平工作委员会家庭互联网服务将促进许多市场的竞争，并扩大宽带接入到许多以前没有互联网提供商的农村社区。虽然无线传播的局限性可能会限制固定无线家庭互联网成为一些农村社区有效高速互联网解决方案的潜力，但拜登政府至少应该考虑与这些社区的无线服务提供商合作，在这些社区，无线服务既负担得起，又有效。

拜登政府还应该与那些希望建立自己网络的市政当局合作，提供资金以支付高昂的准入成本。这些资金对于由于基础设施成本高和服务收入低而缺乏服务的农村社区至关重要。在有服务的社区，市政网络可以提供一个低价格的选择，促进竞争，或作为一个开放的网络，互联网服务提供商可以出售接入。在上述每一种情况下，联邦政府的拨款都将是建设新网络和促进竞争的关键。

为了克服数字鸿沟，拜登政府将需要研究所有可用的选择，并与包括市政当局和无线网络运营商在内的行业新参与者合作。引入更多的参与者将促进竞争，降低价格，并将服务扩展到目前没有服务的社区。这将有助于那些被严重排除在21个发达国家经济之外的社区实现经济增长^圣让美国经济为未来的需求做好准备。