在拉丁美洲，政府是项目的最大承包商。根据世界银行的数据，2013年至2016年期间，公共投资约占该地区GDP总额的4%，约2130亿美元。该地区近40%的公共投资是公私伙伴关系。城市基础设施建设吸引了大部分投资。不幸的是，由于计划不力，这些项目往往效率低下。因此，各国政府正转向技术，希望通过提高项目效率来实现投资的效果。

几天前，我有幸参加了在阿根廷布宜诺斯艾利斯举行的第二届智慧城市博览会。这是其中最大的一个智能城市拉丁美洲的事件。公司向城市推广他们的服务，而城市则在展示它们的发展。它是公共部门和私营部门举行会议的平台。会议的主要主题是:数字化转型、安全、流动、教育、可持续未来、包容性和共享经济。

在过去三到四年里，大量的公共技术投资都用于所有流程的数字化。特别是国家和首都城市的政府，已经花费了大量的资源来提高他们的电子准备能力。例如，在巴西，国会已批准了一项870亿美元的2019年预算，以继续实现其数字转型目标。

电子政府指数衡量使用电子通讯设备(例如电脑和互联网)提供公共服务的情况。图表1显示了拉丁美洲十个最具电子商务能力的国家。

表1:LATAM十大电子政府发展指数(EGDI)

源:联合国电子政府知识库。

然而，即使在排名前十的国家中，除了首都以外的城市也远远没有为电子商务做好准备。例如，哥伦比亚有1200多个自治市，阿根廷有2300个，巴西有5500个，而在这些国家中，只有排名前5%的城市拥有在线预约系统。许多位于富裕地区的小城市正寻求提高他们的电子准备水平。然而，即使是多年前就开始将数据数字化的城市，也需要智能来对数据进行分类。它们还可以从使用区块链技术交叉数据中受益。

智能城市博览会的另一个重点领域是改善城市安全。像布宜诺斯艾利斯、里约热内卢和圣保罗这样的大城市在这方面就很挣扎。由于安全问题是城市居民最迫切需要解决的问题，大多数政府都在加强安保相机整个城市。例如，到2018年5月底，布宜诺斯艾利斯有8500个安全摄像头，而里约热内卢在2017年有4200个。里约热内卢的摄像头从2003年开始收集信息，每个月产生几tb的数据。因此，里约热内卢里约热内卢当局正在寻找新的云服务来管理和存储这些数据。里约热内卢的城市也需要人工智能来识别什么是正常的，什么是异常的。以阿根廷为例，海岸警卫队每个季度产生1.2万份记录。今年，该公司与大数据分析服务公司签订了处理数据的合同。

流动性是拉丁美洲所有主要首都都投入巨资改造实体基础设施的另一个领域。然而，仍然需要大量的技术投资。例如，布宜诺斯艾利斯有600万人每天在市内通勤。然而，它没有站台或任何信息来传达所有的公共汽车或火车时刻表。为了改变这种情况，布宜诺斯艾利斯计划推出一款应用程序，向通勤者告知公共交通的时间。尽管在一开始，这款应用的覆盖范围是有限的。目前拉丁美洲只有六个城市有这项服务。随着智能手机普及率接近60%，很快所有其他城市都将不得不提供这种服务。

这仅仅是拉美智慧城市被大肆宣传的几个例子。平均而言，每一份合同价值150万美元。至于机遇，很明显，“技术是全球性的”。然而，技术需要一个健壮的业务模型来支持。对于任何公司来说，最大的问题是大多数国家的拉美国家政府，合同过程往往不透明，总是极度官僚主义，很多时候都带有腐败的色彩。如果拉美地区的智慧城市机会要真正繁荣，这些都是需要解决的挑战。