孟加拉国的手机产业在过去十年中迅速扩大，截至2019年5月底，移动用户总数为1.608亿。孟加拉国的移动网络运营商继续增长，在全国范围内数字化程度不断提高。5月份，Grameenphone以7478万用户领先移动用户市场，其次是Robi Axiata，拥有4769万用户。

在2017-18年期间，孟加拉国政府首先向当地组装商提供了一些税收优惠，并提高了进口关税。随后对进口关税结构进行了进一步修订，将补充关税从5%提高到10%。

当地组装商称这是一个审慎的决定，将有助于他们的行业发展。目前进口手机的总税率为32%，这一税率将升至50%以上。相比之下，本地组装的手机要缴纳17%的税。对于完全在孟加拉国生产的手机，税率仅为5%。为了获得税收优惠，五个本地和国际品牌已经开始组装移动设备，满足该国每年3500万部手机需求的30%左右。这将对以下方面产生影响:

• 进口智能手机将变得更加昂贵

目前，进口手机的总税率为32%，将上升至50%以上。该国有超过9000万活跃的互联网连接，其中约95%是通过手机接入的。如果智能手机成本上升，可能会阻碍政府的数字孟加拉国愿景。

• 本地制造业的增长

政府正在努力促进智能手机的本地组装。对平价智能手机的需求激增，让人们的注意力集中在孟加拉国的商机上。目前已有5家工厂投产，它们的年产量约占全国总需求量的30%。半成品手机的税率约为17%。对于完全破坏(CKD)，它大约是5%。

目标是减少进口量并迎合当地市场，之后将探索出口机会。手机的本地制造和组装将进一步推动智能手机取代功能手机。许多本地制造和组装的手机比进口手机便宜得多。

• 加强非法手机进口

并不是所有公司都在本地组装，为了逃避关税，一些品牌将开始非法进口。这将对行业产生负面影响。目前，非法进口占市场的15%至20%。尽管市场上一直存在大量非法进口手机，但这一趋势近年来有所加快。如此高的进口关税最终会提高合法进口手机的价格，同时使非法运输成为更可行的选择。由此给该行业带来的负担逐渐转嫁到消费者身上，阻碍了增长，并使该国离数字孟加拉国的目标越来越远。

如果目的是提升和发展该行业，并确保数百万孟加拉国公民能够获得数字服务，那么上述税收建议需要重新考虑并逐步实施。制造业生态系统并不健全。对最贫穷的消费者来说，移动接入可以带来最大的好处，但他们可能会受到这些提议的最大负面影响。对尚未盈利的移动通信公司提高最低营业额税，只会增加它们的负担，并阻碍股东进一步投资市场。的兴起当地制造业智能手机的组装和随后更便宜的替代品的可用性正在减少孟加拉国对进口的依赖，但这需要一些时间，因为进口是满足当地需求的主要来源。